1.微波能解决世界石油危机吗?

2.中国什么时候开放油气

3.油价暴涨,我们以后真的会加不起油吗?石油永远也用不完?

原油价格跌了_原油价格下降解决方案最新

开。

有人说加一箱油的钱就足够买一辆自行车了,加四箱油的钱就足够买一辆小电驴。还有人说,买车养车的花费用来打车,一辈子都花不完。

如果油价涨到10块钱,按照大多数汽车综合油耗8L的百公里数据来算,那我这种一年要消耗2400L燃油,一升油10元,那一年就要烧掉24000元油费,这可就是一个相当庞大的数字了,对于我这种只见过50元面值的穷人来说,惊掉下巴那是必然的。

其实我个人还好,买车基本上是为了工作奔波,所以说大多数出行是为了创造价值,而不是自己晕头跑,所以说油价高低都有公司来承担,但如果是个人的话,那么油价涨到10万,可能就真的有点开不起车了。

即便按照普通家用车一年一万公里的数据来算,10元单价那也要花掉8000元油费,算得上一笔庞大的支出。现在的汽油涨价后,虽然说价格贵,也只是说感受到开车的压力,但并不会说开不起。

若是汽油涨到十块钱。到时候估计就会有很多部分人开不起燃油车。因为一年开2万km,一年便要一万多块钱的加油费用。要是再算上保险,保养,停车费,加上一年1万块钱的折旧贬值,一年总的就需要三万多了。很多打工族一个5000块钱,一年也就五六万块钱而已。一个车便消耗了大半的收入,所以说开不起车也不是说开玩笑。只是在这种情况之下选择公共交通出行,会更加合适。

微波能解决世界石油危机吗?

《院办公厅关于转发发展改革委等部门完善石油价格形成机制综合配套改革和有关意见的通知》,既国办发[2006]16号文件

各省、自治区、直辖市人民、新疆生产建设兵团,中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司:

为缓解国内成品油与原油价格严重倒挂的矛盾,做好成品油市场供应工作,根据《院办公厅关于转发发展改革委等部门完善石油价格形成机制综合配套改革方案和有关意见的通知》(国办发[2006]16号),经院批准,决定适当提高国内成品油价格,并同步出台对部分弱势群体和公益性行业的补贴措施。现就有关事项通知如下:

一、调整国内成品油价格

(一)中石油、中石化集团公司供军队及新疆生产建设兵团、国家储备用汽、柴油(标准品,下同)出厂价格每吨分别提高300元和200元。其他成品油出厂价格相应调整。调整后的成品油出厂价格水平见附表一。其他非标准品出厂价格由中石油、中石化集团公司按照国家规定的品质比率确定。

供渔业、林业和农垦三个专项部门的汽、柴油价格按提高后的供军队用油出厂价格执行,暂不上浮。供铁道、交通、民航等部门专项用汽、柴油价格在供军队用油出厂价基础上,在上下8%的浮动幅度内,由供需双方根据市场实际情况,参照同期市场零售价浮动水平协商确定。

(二)将汽、柴油出厂价与零售基准价的价差每吨缩小50元,汽、柴油零售基准价每吨分别提高250元和150元。为补偿炼油企业执行欧Ⅲ排放标准而增加的成本,北京市汽、柴油零售基准价格每吨分别提高460元和340元。调整后的各省(区、市)和中心城市汽、柴油零售基准价格水平见附表二。

中石油、中石化集团公司及社会成品油零售企业可在上下8%的浮动幅度内自主制定具体零售价格。成品油零售企业供渔业船用柴油价格按提高后的零售基准价执行,暂不上浮。

(三)中石油、中石化集团公司供系统外社会成品油零售企业的汽、柴油批发价仍实行差率管理。在执行配送制的地区,批零差率不得小于4.5%;未执行配送制的地区,由省级价格主管部门在此基础上考虑运杂费因素合理确定批零差率的低限。

(四)液化气出厂价格按照与供军队用汽油出厂价格保持0.83-0.92:1的比价关系相应调整。放开化肥用重油价格。

(五)调整后的价格自2006年3月26日零时起执行。

(六)中石油、中石化集团公司要将调整后的汽、柴油出厂价、批发价和零售价,抄送有关省级价格主管部门。各地要通过新闻媒体向社会公开发布汽、柴油的零售基准价及规定的浮动幅度,以及中石油、中石化集团公司制定的汽、柴油具体零售价。

二、落实好有关补贴及配套措施

各地要按照国办发[2006]16号文件的要求,结合成品油价格调整,建立对部分弱势群体和公益性行业给予补贴机制和相关行业价格联动机制,妥善处理成品油价格调整带来的影响。

(一)建立对部分弱势群体和公益性行业的补贴制度,认真落实各项补贴措施,妥善解决成品油调价对农业、渔业、林业以及城市公交、农村道路客运、出租车等行业的影响。中央财政对部分弱势群体和公益性行业的补贴资金方案由财政部另行下达。其中,对种粮农民将统筹考虑柴油、化肥等农业生产资料价格上涨的影响,通过综合直补予以补偿,具体方案由财政部另行公布。

按院决定,自调价之日起对石油开企业销售国产原油征收特别收益金。具体由财政部另行通知。

(二)各地要根据成品油价格调整幅度,综合考虑市场供求情况及社会承受能力,研究并适当调整公路客运、农村道路客运价格和出租车运价,疏导成品油价格调整的影响,促进运输业健康发展。

(三)中石油、中石化集团公司要适时启动上下游利益调节机制,平衡好内部利益关系,调动企业生产积极性。集团内部上下游利益调节机制的具体实施办法,报国家发展改革委、财政部和国家税务总局备案。

三、切实做好有关工作

(一)各级发展改革委、经贸委(经委)要加强对成品油生产和调运的协调工作,及时处理生产、运输和市场供应中出现的矛盾和问题,确保成品油市场稳定。

(二)中石油、中石化集团公司要组织好成品油生产和运输,切实保证市场供应,特别是做好敏感地区的成品油供应工作。同时,要督促所属企业严格执行国家价格政策,并及时向各地和价格主管部门报告成品油市场供应情况和价格执行情况。

(三)各地要在党委宣传部门的统一组织下,做好石油综合配套调价方案的宣传工作。宣传的重点是,应对国际市场高油价,理顺成品油价格关系,对部分弱势群体和公益性行业给予补贴。国家发展改革委、中宣部、财政部、建设部印发的国家发展改革委有关负责人答记者问宣传稿,供各地传达和宣传时参考。

北京市要做好实施欧Ⅲ标准后有关价格变动的解释工作。

(四)各地要加强成品油市场价格监测,当价格出现异常波动时,要及时报告并积极取应对措施,努力保持社会的稳定。各地要在3月27日下午5点前将方案出台后的成品油市场价格、供应情况及方案的贯彻落实情况书面报告我委(价格司)。遇有重大情况要随时报告。

(五)各级价格主管部门要强化价格的监督检查,严厉打击利用价格调整之机抢购、囤积的行为,打击造谣惑众、扰乱市场价格秩序的行为,维护成品油市场的稳定。

附表:一、成品油出厂价格调整表

二、各省(区、市)和中心城市汽、柴油零售基准价格表

国家发展和改革委员会

中国什么时候开放油气

如果让你列出微波给我们生活带来的便利之处,你会想到什么?

一般人自然想到的是微波炉能够轻松、快速搞定晚餐这个功能。但工程师彼得·卡尔想到的是,将微波作为能源危机的解决方案。

随着人类社会的发展,石油这种不可再生日渐枯竭。当今世界还在激烈争论:石油和天然气的开究竟是一种经济机遇,还是环境的噩梦时,工程师卡尔却想到,微波可以提供一个更清洁、更环保的方式从油页岩中获得这些燃料。这一想法对大多数人来讲像是科幻片,但是他认为,这并不是什么像星球大战之类虚幻的东西,而是可以实现的愿望。

开“非常规石油”的困境

今天,全世界使用的大部分原油都是从产量丰富的中东或拉丁美洲等地的油田中开而来的,这些石油都储存在结构比较宽松的沉积层中,便于开。但随着人类对石油能源的需求越来越大,现有油田的储藏量日渐枯竭,人类面临的能源危机越来越严重。

在此背景下,油页岩正在得到前所未有的重视。油页岩又称油母页岩,是一种高矿物质含量的固体可燃有机沉积岩,它是由粉沙、淤泥和低等生物残体腐解的有机质沉积形成的。若将油页岩打碎并加热至500℃左右,就可以得到页岩油。页岩油是“非常规石油”,我国常称页岩油为人造石油。

油页岩传统的开方法是直接开,然后将油页岩放进干馏炉加热干馏,但这种原始的方式对生态环境的破坏也十分严重,主要表现在三个方面:

一是生态及水质破坏严重。无论是露天矿还是井下矿,都需要把地下水位降低到含油页岩层的层位以下,开1立方米油页岩,一般需要抽出25立方米的地下水;矿水极大地增加了地表水、地下水中硫酸盐的含量。在巴西,油页岩矿长期破坏着矿山及其附近的生态平衡和水位水质的稳定。

二是灰渣污染严重。通过直接开得到的油页岩用于提炼页岩油或直接燃烧,产生大量灰渣,造成空气污染和环境污染。

三是直接开占地较多,一旦开就无法完全修复。

有鉴于此,现代开油页岩就在地下对油页岩矿层进行直接加热和裂解,促使其转化为高品质的油或气,再通过相关通道将油、气分别提取出来,集到地面进行加工。

但这种方法在开过程中仍然存在诸多问题,比如地下岩层受热慢、破坏地下环境、油气杂质含量多等等。

近几年还兴起一种水力压裂技术法,它是将水、砂子和化学试剂掺杂制成压裂液,再灌进岩石深处并压裂岩石,最终释放出石油或天然气。这种方法尤其适合开页岩孔隙中的天然气,它的应用推动了美国天然气产量大幅增长,使美国从能源消费国转变为能源供应国,燃料由燃煤转变为天然气,二氧化碳的排放量减少了一半左右。

但这项技术却伴随着高昂的环境代价,尤其是在水的消耗量上。美国有3.5万个靠水力压裂技术提取的油气井,每年要消耗多达5250亿升的水,这个数值相当于大约380万美国公民一年的用水量!再者,在技术应用上,水力压裂技术法是一种具有腐蚀性且暴力的方式。向地层注入的压裂液是非常不环保的化学试剂,比如用盐酸清除钻井里的水泥碎片或分解石灰石,其中还加了缓蚀剂、减摩剂、粘度降低剂和生物杀菌剂等等,严重损害了地下环境。

而彼得·卡尔微波开技术似乎正好可以解决这些问题和难点。微波辐射加热开油气的原理,是加热困在油页岩孔隙里面的水分,而受热沸腾的水会与固态的碳氢化合物(油气)混合,会变成液态。当继续加热时,混合液就变成蒸汽,通过油页岩的孔隙和裂缝流动,运移汇集到生产井,我们就可以在地表进行收集。

高效率、低污染

我们知道,尽管油页岩中石油含量丰富,但它却是一种热的不良导体。加热法开油页岩,一般是利用直接传导加热或对流加热的方法,但是这两种方法的热量传递速度十分缓慢,而且热量传递不完全。也就是说,传统的加热方法只能加热一部分岩石,遇到障碍物时,热量传递就会受阻。

然而,利用微波进行辐射加热,则克服了这些难点,它通过分子之间的相互碰撞、摩擦而生热,其能量利用效率高,物体升温非常迅速。而油页岩矿层本身的温度却不会过度增加,这样就减轻了对矿层生物的伤害。

另外,开过程中,岩石缝隙里的蒸汽能够抑制氧气的含量,使油井里的氧气能保持在较低水平,这样的话,氧气就不能轻易燃烧起来,也就意味着微波加热矿过程,没有地下火灾的风险。

微波辐射加热矿的整体效果,类似于高效率的水力压裂技术,但是整个过程中没有使用任何化学物品,也没有使水受到污染。微波发出的波束可能会烤熟在发射路上遇到的微生物,但它产生的伤害仍然低于水力压裂法中使用的酸性化合试剂。科学家表示,这是目前效率更高、对环境的影响更小的油气提炼方法。

事实上,微波辐射加热不仅不会像水力压裂技术一样消耗大量的水,甚至还能产生可饮用的纯净水。研究人员表示,虽然油砂的含水量仅占1%左右,但油页岩的含水量可达到20%左右。利用微波技术,开一桶原油或天然气,就能获得两到五桶的水。例如,美国西部的绿河中的地层,包含世界最大的油母页岩矿床,如果用微波加热开,那么每生产一桶油,就能获得两桶纯净水。斯坦福大学地球系统科学家罗伯·杰森说,如果微波技术可消除隙缝中的化学物质对水的需要,那将是科技的重大进步。

旧井废弃?不,重新利用

卡尔还想到了微波加热的另一种使用方式,就是疏通现有的石油和天然气钻井,在常规油井里,石蜡和其他杂质经常会堵住输油管道。而在水力压裂井中,页岩吸收水会膨胀或破碎,导致油气体的输出受阻,产量因此快速下降。

因为这些旧的油井的产油速率已经变得过于缓慢,甚至无法继续经营下去。尽管还剩余很多石油或天然气,人们仍旧遗弃许多这样的油气井,并开始在别的地方挖掘新井。

卡尔说,如果微波可以融化石蜡或蒸发掉水分,那么被废弃的油气井就可以重新有效地利用。如果我们可以从旧井生产更多石油,那么不用一直寻找新的油井,这可以有助于保护环境敏感和脆弱的油井地区,在一定程度上保护了自然原生态环境。

另外,英国诺丁汉大学约翰·罗宾逊教授和他的同事们,正在研究一项微波技术,能够将困在钻孔岩屑的重油释放出来,或净化钻井过程中留下的被污染的油砂。当用微波加热这些物质时,被加热的水就会与重油混合在一起,带出这些被困住的重油,留下基本上干净通透的砂子。

这样的方法也可以用于净化砂、粘土、水、沥青的混合物——一种粘稠的石油泥浆混合物。在油气开过程中,人们一直尽量避免将石油泥浆混合物从地层中抽出来,之前唯一的办法就是运用条带开或露天开,这意味着要用大型液压挖掘机挖开地面,像加拿大的北部森林,地面被挖掘机夷平了数千平方千米!理所当然地,这引起了油气开发区人们的强烈抗议。

而英国石油巨头BP石油公司已经资助罗宾逊的研究团队,希望他们净化海洋钻取石油时带出的大量岩屑,并将这些净化后的岩屑安全地投回大海。

微波矿,问题与挑战

虽然微波加热会比原有的油气开技术更环保,但同样地,微波提取法的过程也会有碳排放。为改善这种情况,卡尔利用微波加热过程中的岩石裂缝,来存储微波发生器发电时产生的二氧化碳;或者将在微波发生器设置在可再生能源的地区。例如,美国科罗拉多州的油母页岩矿床位于多风的地区,风力发电的涡轮机就能为微波发生器提供充足的电力。

而我们需要谨慎的是,新技术的发展可能会染指新的矿产领域——例如,美国绿河地层储存大量沥青油,如果没有这项技术,沥青油就会永远留在地层中,我们也就不用考虑开油气可能引发的各种环境问题。

有些科学家表示,新技术可能会带来一场大灾难,因为新的方法能够提取更多化石燃料,从国家或全球的发展战略角度看,带来的后果将是疯狂的,可能会导致国家石油抢占状况加剧,还可能会快速增加地球温室气体的排放量。

但罗宾逊教授不这样看,他认为,微波加热开作为一种新型环保技术,应该是通往低碳经济的必要桥梁。因为目前,人类仍旧需要提取这些碳氢化合物(石油或天然气),来推动经济发展,从而才能促使可再生能源的开发。

然而,微波加热提取油气的最大障碍不是技术、政治或环境等因素,而是来自石油或天然气市场。比如,这些年以来,石油价格从每桶超过100美元,去年年底开始暴跌,现在变成摇摆不定的大约50美元一桶,价格无望恢复到以前的高度。因此,矿公司投资新提取技术的兴趣低下,意味着技术投入实际应用的资金管道受到很大限制 ——除了旧井的修复项目。因此,若要发展这项技术,还要看油价是否足够诱人,以驱使矿公司来用。

油价暴涨,我们以后真的会加不起油吗?石油永远也用不完?

要想对未来我国油气体制改革进行预判,首要前提是得了解油气体制究竟包括哪些内容?正如笔者之前始终呼吁的那样,对于油气体制具体内容的理解,国家、油气企业以及消费者从不同的角度去认识,会得出不同的结论。

例如,对油气企业以及消费者来说,很容易将油气市场主体竞争结构和关系,例如,油气市场垄断、油气价格管制等当作是油气体制;或者将油气管理与市场监管机构当作油气体制,对应地,简单地将油气体制改革仅仅理解成打破垄断,引入竞争机制,促进油气价格由市场形成或者重组能源局等方面的改革,当然,对于这种认识,我们也不能认为是错误的,毕竟油气市场竞争主体和结构的改革、油气价格的改革、油气管理与市场监管机构的改革等,对油气企业以及消费者来说,影响最大,感受也最深。

但是从国家宏观层面来说,对油气体制改革的认识就不能局限于此,应更加全面、广泛和系统。所以,笔者认为未来我国油气体制改革至少应包括以下几个方面内容:

一是为保障我国油气市场稳定、高效运行所做出的一系列制度安排及其制度执行机制,即市场制度,包括法律规范制度、作市场规则制度、技术和产业标准制度、产业政策制度。

二是形成一个包括市场主体、市场竞争格局和市场集中度在内,促进能源配置效率提高的油气市场结构。

三是由供求、价格、竞争和风险等四大机制构成的油气市场运行机制。

四是为了对油气市场实施综合管理和专业化的监管,保障市场正常运行和均衡发展,规范市场行为、避免市场机制自身缺陷而做出的体制性安排,即油气市场管理与监管机制。

二、未来油气体制改革可能在哪些方面取得突破?

改革总是针对问题而提出的。一一对照油气体制的具体构成,可以发现当前我国油气体制存在一些问题,例如,油气市场供求不平衡,基础设施建设落后,对外依存度日益提高;油气市场法律体系不够完善;国有油气企业政企不分,市场主体不够规范;油气行业进入标准过高,垄断尤其是行政性垄断现象突出,市场化进程缓慢,竞争不够充分;油气价格形成机制难以完全由市场形成,导致油气价格扭曲;油气管理“重审批、轻监督”现象突出,存在职能越位、缺位、不到位现象,等等。

在所有这些问题当中,油气体制最让人诟病的问题莫过于行政性垄断和价格管制了。在了解油气体制存在的问题之后,我们就可以对症下药,知道未来我国油气体制应如何改了。初步判断,未来我国油气体制改革将主要集中在油气行业市场准入、产业技术标准;油气行业法律法规制度;油气企业政企分开,主辅分离和兼并重组;油气价格形成机制以及油气市场管理及监管等方面。

其实,最近一段时间来,包括及油气企业在内,都在紧锣密鼓地推进一些改革措施,透过这些措施背后我们可以找寻未来我国油气体制改革方案的蛛丝马迹:

一是油气上游勘探开发领域的开放将取得突破性进展。我们可以将整个油气工业产业链条形象地划分上、中、下游,如果以市场化程度来衡量三个环节,油气的上中游(即油气的勘探开发、中游运输领域)明显不如下游分销环节。上游勘探开发领域垄断局面没打破,几大油企之外的其它企业难以获得油源,也就无法实现中游油气管网设施公平开放和准入,现有油气企业仍将油气在由自己管理的管道上运输。

可见,上游的垄断制约着中下游市场化进程。因此,要构造有效竞争的油气市场,必须打破垄断,全面开放石油天然气勘探市场,重点是改革当前的油气区块登记制度。在目前的油气区块登记制度下,在位企业只要花很少的钱就可以圈占大量区块,圈而不勘问题突出。而且新进入者所能获得的区块非常有限。

不解决这一问题,通过竞争激励油气(包括页岩气)开技术创新,降低开成本,提高开效率的效果就会大打折扣。改革区块登记制度的核心是通过竞争获得区块勘探权,严格现有探矿权延期条件,对超过一定时限不做实质性勘探的区块应予以收回重新招标,杜绝“圈而不勘”现象。

据媒体报道称,中石油近日已敲定新疆为勘探开发领域混合所有制改革试点,拿出克拉玛依油田等三大油田的部分区块不超过49%的股权引入地方国资及民营资本。这意味着,一旦合作成功,一直以来民资最难进入的油气上游垄断领域将被打破,混合所有制改革也因此将步入深水区。而油气上游勘探开发领域的对外开放,打破油气上游垄断对中游管网的公平开放,构造有效竞争的油气市场来说至关重要。

二是新疆将可能成为我国油气改革综合试验区。中石油上述改革措施还透露出另一个信息:正如上海首先被定位于自贸区试点一样,未来新疆可能将被定位于我国油气改革综合试验区。理由有三:第一,新疆油气丰富,在第二次全国油气评价中,新疆陆上石油、天然气、煤层气预测量分别占全国30%、34%、26%。第二,新疆是我国向西开放的桥头堡,在构建丝绸之路经济带中有着举足轻重的重要影响,是丝绸之路经济带的排头兵,担负着连接和建设这条经济带的重要使命。第三,新任国家能源局局长是原新疆自治区,肯定会对新疆有所侧重。

三是现有国有油气企业或许将进行合并、重组,不排除整合目前分散于各油气企业的业务,实现油气的主辅分离。

今年春节前夕,《华尔街日报》曾报道称,中国正考虑整合大型国有石油公司,可能将中石油与中石化合并,中海油与中化合并,谋求创建足以匹敌埃克森美孚的石油业巨头。该消息目前尚未被证实,也尚未被证伪,在国家有意减少恶性竞争,浪费,推动央企合并、重组,提升综合竞争力的今天,国有油气企业之间合并、业务重组也不是没有可能。

另外,据中石化董事长傅成玉3月11日透露,中石化下属8家研究院已经开始改变改革,允许人员互相流动,允许项目自由选择,有想法的团队可以自己组建公司,实现收益后和中石化分成,以此鼓励内部创业热情。

这两个信息表明,未来的油气体制改革方案肯定会涉及到现有国有油气企业自身改革方面,不排除现有国有油气企业之间进行简单合并、业务重组,以及像2011年成立两大电力辅业公司一样,将目前国有油气企业下属的油气技术产业标准、政策研究院、勘察设计、施工建设等配套服务业务机构进行整合,逐步剥离企业办社会职能的,例如,扩大国有油气企业“三供一业”的分离移交试点范围;推进企业离退休人员社会化管理;对原先由企业举办的医院、学校、非专业类消防资产等社会务取关闭、改制、统一管理或移交等多种处置方式进行分类处置,进一步还原其企业的本质职能,真正实现油气企业的主辅分离。

四是油气矿权和油气交易市场的建设和培育将加快,上海将成为我国乃至亚洲地区重要的石油(包括原油和成品油)、天然气交易中心。

目前我国上游油气矿权(包括探矿权、矿权)存在的最大的弊端,除了未能普遍取招标方式,而是行政授予方式发放矿产许可证之外,是没有制订更为严格的矿产许可证延期条件,导致油气探矿权、矿权不能在企业之间流转。因此,未来的油气改革方案应取消油气矿权申报审批登记管理,建立公开透明的探矿权矿权招标投标市场,无论是尚未勘查的含油气盆地,没有达到最低工作量标准、由主管部门收回的勘查区块,已经探明但企业多年没有开发动用的难油气储量,都应当一律投放市场,通过公开招标投标和交易,优选符合资质的企业去勘查开,以促进油气矿权交易市场的建立。

另外,以上海石油天然气交易中心的建立和今年4月份运营为契机,联合现有的上海国际能源等交易机构,在逐步取消许可和配额管制,放开原油、成品油、天然气(主要是LNG)进出口贸易和批发环节的基础上,允许符合资质的各种所有制企业(包括开商、炼油商、进口商、批发商等)进入交易中心,参与现货和期货交易,通过市场发现和形成价格,彻底终止定价,真正让市场在油气配置中发挥决定性作用,努力将将上海打造成我国乃至亚洲地区油气交易中心。

五是油气价格更加市场化,价格部门将由价格制订者向价格监管者转变。

目前我国原油价格已与国际市场接轨,对于成品油定价机制,需要进一步研究与中国成品油消费结构的结合,解决与国际市场的时滞等问题,确定一个适当的规制价格调整周期。同时,考虑到成品油定价改革相对比较成熟,社会适应性强,改革难度相对较小,可以试点将将成品油定价权下放给企业,并由第三方机构发布国际原油价格权威信息,增强透明度。

天然气价格并轨后,接下来就是紧紧抓住当前油气改革的最佳时机,按照“放开两头、管住中间”的思路,像深圳输配电价改革试点一样择机选择一条天然气输气线路,开展天然气输配价格形成机制改革试点工作,出台《天然气输配气价监管办法》,放开天然气上游井口价和下游非居民用气价格,对居民用天然气价格实行阶梯气价。对于价格主管部门来说,未来只对天然气输配环节进行监管,并且将从之前价格直接制订者逐步向价格监管者(包括价格监测、成本监审、市场行为监管)转变,从之前制定价格水平向制定价格形成机制转变。

据媒体报道称,发改委价格司近日在北京与国家粮油信息中心、中国钢铁工业协会、中国指数研究院等10家单位签署《加强价格监测预警分析合作备忘录》,旨在为深入合作开展价格监测分析搭建平台,表明国家发改委价格司正积极转变职能,将工作重心从以往的定价、审价转至价格监测分析预警。

六是以进口原油使用权放开倒逼原油进口权放开,原油进口权放开可期。

2月16日国家发改委发布《关于进口原油使用管理有关问题的通知》,允许符合条件的地方炼油厂在淘汰一定规模落后产能或建设一定规模储气设施的前提下使用进口原油,其中拥有境外油气、深加工和先进治污三类企业优先使用。尽管此次所放开的是原油进口使用权,并非原油进口权,地方炼厂在进口环节仍需通过中联油、中联化、中海油、中化集团、珠海振戎等五家企业代理进口。但该措施意味着我国在解决地方炼油企业原油供应问题上迈出实质步伐,有利于打破原油供应的垄断,促进油源供应多元化,形成充分竞争格局,以此倒逼原油进口权的放开。因此,从国家政策和产业发展的大趋势来看,石油行业未来将更加开放,原油进口权的放开事实上已经指日可待,油气改革方案肯定会涉及这一点。

七是以油气管网第三方公平准入为突破口,大力推动“厂网分离”、“网销分离”、“输配分离”、“储运分离”,最终实现管网独立。

油气管网(主要是天然气管网)是连接上游与下游的枢纽,它的稳定发展是油气产业上下游协调发展的必要条件。美国、欧洲的经验表明,油气管网的改革对油气上下游竞争性市场的建立以及油气市场化定价至关重要。从理论和实践上看,管网独立肯定是未来发展趋势。美国和欧洲已经对油气管网进行全面结构分拆或建立独立系统运营商(ISO )和独立输送运营商(ITO),使油气产业链实现网运分离;推行无歧视的第三方准入,开放管资和运营权。而日本也决定在2017年前后使城市燃气零售全面自由化,2022年4月剥离东京、大阪和东邦这三大燃气巨头的输气管业务。

但从我国油气管网现状来看,我国已经形成多家企业拥有长输管道的局面,大拆大并难度很大。目前,中石油、中石化、中海油都拥有自己的管线,且上下游一体化经营。要将各家管网剥离出来整合成一张网是非常困难的,特别考虑到这些管网多是海外上市公司的资产,资产剥离难度巨大且代价不菲。因此,目前将三大石油公司所建管网,分拆出来建立新的管网公司的可能性不大。

但我们可以在输配管网公平开放上下工夫,以已经出台的《油气管网设施公平开放监管办法》为契机,以管网的第三方公平准入作为改革突破口,按照“财务独立—业务独立—产权独立”三步走的战略逐步推进实行“厂网分离”、“网销分离”、“输配分离”、“储运分离”,最终实现管网独立,推动油气行业健康发展。

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最近一段时间受俄乌冲突的影响,国家油价又大涨了一波,而且不少机构都预警说,这只是一个开始,随着国际油价突破120美元大关,95号汽油或全面进入10元时代,不至于加不起油,只能说油会变贵,石油也总有用完的一天,新能源和旧能源交织碰撞,我们只能寻找新的方法!

新方法——发展风电

一大批的风电光伏项目基地在内蒙古、甘肃等地集中开工,利用戈壁、沙漠等土地进行发电,有效带动产业和经济发展,中国风电装机容量在去年大涨16.6%,与此同时,中国还贡献了全国海上风电增量的四分之三,中国已经在2021年成为全球第一的风电大国,就算是石油用完了,也可以开新能源车!

为了推进光伏产业发展,我国还鼓励智能光伏应用,促进光伏产业向全球中高端价值链迈进,在传统的水电项目上,中国水电发电量占全球的30%,同样位居世界第一,足以用新能源来抵御此次油价上涨!

新方法——绿色出行

汽车的增多、城市拥堵以及油价的不断涨价,更重要的是中大城市已经修建了地铁或者快速公交,大家更愿意选择公共交通出行的方式,再加上单车和步行结合的方式来替代城市内的汽车出行,这也会延长石油的使用时长,可以为能源改革争取一部分时间!

尤其在北上广的一线城市,交通堵塞,停车位少,停车费贵,而公共交通已经非常完善,所以,会有更多的人选择公共交通出行,这也标志着汽油车的时代彻底宣告结束,新能源汽车将不可逆转的取代汽油汽车!

新方法——能源革命

目前为了解决油价上涨问题,中国正在剥离传统的石油煤炭,努力构建清洁能源为基础的新一代能源体系,用新能源来替代旧能源,这不仅仅是一次普通的能源革命,更是中国在努力争夺未来话语权的革命!

油价暴涨只是表象,重要的是我们究竟要如何解决石油问题,过去我们仰人鼻息,能源进口看别人的脸色,经济命脉卡在别国的手里,发展处处受限制,如今正好利用碳中和发展契机,在自己的国土上构建属于自己的能源长城,来面对油价上涨!

?小结

经济在发展,时代也在不断变化,国家也大力推行绿色环保的生活,无论油价上涨是否会导致我们加不起油,我们也应该改变生活方式来应对这次油价上涨,要知道石油是有限的,总有一天会用完的,只有大力发展新能源才是关键!