2009成品油价格_2008年成品油价格

2024-11-04 18:20:43

1.燃油消费税是多少

2.柴油的价格调整

（发改价格[2009]1198号）

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、物价局，中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司：

根据《院关于实施成品油价格和税费改革的通知》（国发[2008]37号）等有关规定，现将我们制定的《石油价格管理办法（试行）》印发给你们，请按照执行。

附件：石油价格管理办法（试行）

国家发展改革委?

二〇〇九年五月七日

附件：石油价格管理办法

（试行）

第一条　为完善我国石油价格形成机制，规范价格行为，根据《院关于实施成品油价格和税费改革的通知》（国发[2008]37号）的有关规定，制定本办法。

第二条　本办法所称石油包括原油以及由原油炼制的汽油、柴油、航空煤油和航空汽油等成品油。

第三条　在我国从事石油生产、批发和零售的企业，应遵守本办法。

第四条　原油价格由企业参照国际市场价格自主制定。中国石油化工集团公司（以下简称中石化）和中国石油天然气集团公司（以下简称中石油）之间互供原油价格由购销双方按国产陆上原油运达炼厂的成本与国际市场进口原油到厂成本相当的原则协商确定。中石化、中石油供地方炼厂的原油价格参照两个集团公司之间互供价格制定。中国海洋石油总公司及其他企业生产的原油价格参照国际市场价格由企业自主制定。

第五条　成品油价格区别情况，实行指导价或定价。

（一）汽、柴油零售价格和批发价格，以及供应社会批发企业、铁路、交通等专项用户汽、柴油供应价格实行指导价；

（二）国家储备和新疆生产建设兵团用汽、柴油供应价格，以及航空汽油、航空煤油出厂价格实行定价。

第六条　当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格。

第七条　当国际市场原油价格低于每桶80美元时，按正常加工利润率计算成品油价格。高于每桶80美元时，开始扣减加工利润率，直至按加工零利润计算成品油价格。高于每桶130美元时，按照兼顾生产者、消费者利益，保持国民经济平稳运行的原则，取适当财税政策保证成品油生产和供应，汽、柴油价格原则上不提或少提。

第八条　国家发展改革委制定各省（自治区、直辖市）或中心城市汽、柴油最高零售价格。汽、柴油最高零售价格以国际市场原油价格为基础，考虑国内平均加工成本、税金、合理流通环节费用和适当利润确定。国家发展改革委根据实际情况，适时调整有关成本费用参数。

已实行全省统一价格的地区，执行国家发展改革委制定的全省统一最高零售价格。暂未实行全省统一价格的地区，由省级价格主管部门以国家发展改革委制定的中心城市最高零售价格为基础，考虑运杂费增减因素合理安排省内非中心城市最高零售价格。省内划分的价区原则上不超过3个，价区之间的价差原则上每吨不大于100元。省际之间价差较大的应适当衔接。省级价格主管部门要将省内价区具体安排报国家发展改革委备案。

成品油零售企业可在不超过规定的汽、柴油最高零售价格的前提下，自主制定具体零售价格。

第九条　国家发展改革委制定汽、柴油吨升折算原则。省级价格主管部门会同有关部门依据国家确定的折算原则制定当地汽、柴油吨升折算系数。在此基础上，省级价格主管部门制定当地以升为单位的汽、柴油最高零售价格。

第十条　成品油批发企业销售给零售企业的汽、柴油最高批发价格，合同约定由供方配送到零售企业的，由省级价格主管部门按最高零售价格每吨扣减300元确定；合同未约定配送的，最高批发价格由省级价格主管部门在扣减300元的基础上，再考虑运杂费因素确定。成品油批发企业可在不超过汽、柴油最高批发价格的前提下，与零售企业协商确定具体批发价格。当市场零售价格降低时，批发价格也要相应降低，合同约定配送的，保持批零价差每吨不小于300元；合同未约定配送的，扣除运杂费后，保持批零价差每吨不小于300元。凡合同约定配送的，不得另外收取运杂费；未约定配送的，不得强制配送。

成品油生产经营企业供给符合国家规定资质的社会批发企业汽、柴油最高供应价格，按最高零售价格扣减400元确定。当市场零售价格降低时，对社会批发企业供应价格相应降低，保持批零价差每吨不小于400元。

第十一条　铁路、交通等专项用户用汽、柴油最高供应价格，在全国平均最高零售价格基础上每吨扣减400元确定。具体供应价格可在不超过最高供应价格的前提下，由供需双方协商确定。当市场零售价格降低时，对专项用户供应价格相应降低。

专项用户是指历史上已形成独立供油系统的大用户，具体名单由国家发展改革委确定。

第十二条　国家发展改革委制定国家储备、新疆生产建设兵团用汽、柴油供应价格以及航空汽油出厂价格。

第十三条　本办法第八至十二条汽油、柴油、航空汽油价格均指标准品价格。

国家发展改革委制定成品油标准品与非标准品的品质比率。省级价格主管部门按规定的品质比率制定汽、柴油非标准品最高批发价格和最高零售价格；成品油生产经营企业按规定的品质比率制定国家储备、新疆生产建设兵团用汽、柴油非标准品供应价格，供应社会批发企业、铁道、交通等专项用户汽、柴油非标准品最高供应价格，以及航空汽油非标准品出厂价格。

第十四条　乙醇汽油价格政策按同一市场同标号普通汽油价格政策执行。

第十五条　国家发展改革委按与国际市场接轨的原则制定成品油生产企业销售的航空煤油标准品出厂价格。非标准品出厂价格由生产企业按标准品出厂价格和规定的品质比率自行确定。

第十六条　成品油批发、零售企业要在显著位置标识成品油的品名、规格、计价单位、价格等信息。销售企业在销售成品油时，不得以其它名目在国家规定的成品油价格之外加收或代收任何费用。

第十七条　国家发展改革委在门户网站公布按吨计算的汽、柴油标准品最高零售价格，国家储备、新疆生产建设兵团用汽、柴油供应价格，专项用户用汽、柴油最高供应价格；省级价格主管部门在指定网站公布本地区汽、柴油标准品和非标准品最高批发价格和最高零售价格；主要成品油生产经营企业通过所在地新闻媒体公布本公司的汽、柴油具体批发价格和零售价格。成品油生产经营企业调整汽、柴油出厂价格、供应价格、批发价格和零售价格的同时，将调价具体方案抄报国家发展改革委和有关省级价格主管部门。

第十八条　价格主管部门依法对成品油生产、批发和零售企业的价格活动进行检查，并依照法律法规规定对价格违法行为实施行政处罚。

第十九条　本办法由国家发展改革委负责解释。

第二十条　本办法自发文之日起试行。

燃油消费税是多少

　调增消费税取代燃油税凸显节能减排意图

此次公布的改革方案一大看点就是原先设想的燃油税并没有出现，取而代之以调增成品油消费税的形式。

对此，中国社科院财贸所副所长高培勇在接受记者访时说，与单独设立燃油税相比，这一改革方案既可实现预期目标，又易于操作，成本也最低，便于改革的推进。

发展改革委等部门强调，上述改革方案旨在建立规范的税费体制和完善的价格机制；促进节能减排、环境保护和结构调整，促进公平负担，依法筹措交通基础设施维护和建设资金。

国家发展和改革委员会主任张平日前表示，这次燃油税费改革的总体要求是“公平、规范、节约、减负”。

高培勇认为，燃油税费改革最初的目的是规范收费，但随着时间推移，改革目的不断延伸，增加了节能减排的目标，从此次改革方案看，实现了两大改革目标并举。

近年来，大量汽车进入家庭改善了老百姓的出行条件，但同时也带来了能源的大量消耗和环境污染问题。国家环境保护部机动车排污监控中心副主任鲍晓峰说，机动车污染已上升为我国城市大气和噪声的主要污染源。汽车尾气中不仅排放温室气体，还排放一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物等有害气体。

据国家统计局的统计，截至2007年底，我国的私人轿车保有量达到1522万辆，比2006年底净增373万辆，继续保持30％以上的增幅。我国每百户城镇居民家庭拥有家用汽车的比例约为5％。

从事汽车行业报道的记者张毅说，我国这么低的私人轿车保有量就已经对燃油供应带来了巨大的压力。我国已成为世界第二大石油消费国和第一大石油消费增量国。去年，我国对进口石油的依赖度达到50％，接近国际上通行的安全警戒线。在这一背景下，通过税费改革促进节能减排势在必行。

柴油的价格调整

文/

自2009年1月1日起，我国实施成品油税费改革，将价格内征收的汽油消费税单位税额每升提高0.8元，即从每升0.2元提高到1元。同时，取消了养路费等6项与机动车有关的收费，逐步取消偿还二级公路费。

到1月31日，燃油税已经开征一个月了。税费实施前后，汽车维修成本变化了多少？我们访了三位车主，看他们各自的叙述。

这三个人职业不同，车型不同，里程不同，但加油的前提条件是一样的:都用93号汽油；1月1日0时至1月15日0时，油价为5.05元/升，1月15日0时至1月31日0时，油价为4.94元/升(1月15日0时起，每升下调0.11元)。油价包括每升上涨的0.8元。

为便于计算，我们将1月份的油价统一平均为(5.05元/升+4.94元/升)/2=4.995元/升。设不征收燃油税，每升油价扣除0.8元汽油消费税，即4.195元/升，但需缴纳200元/月的额外养路费。

由于征收燃油税的附加条件“逐步取消偿还二级公路通行费”尚未实现，因此在计算时不会考虑过街桥梁的通行费。

张**，她停五个人，开两个人。

每月节省163.5元。

汽车排量:1.6L。

油耗:8L/100公里

1月里程:570公里

总油耗:45.6升

张**家住杭州文三路，单位在武林广场附近。单位车位是典型的，门口车位6元/小时。经过几天在收费员POS机下伤脑筋的日子，张**加入了“停五开二”的行列——反正她家离单位不远，上班时间还骑自行车，周末出去见朋友逛街也才开车。一个月后，最多也就只开了570公里，大概消耗了45.6升油。

今年1月实际成本:45.6升×4.995元/升=227.8元。

设不征收燃油税:45.6升×4.195元/升+200元养路费=391.3元。

不走路去上班的宋先生

一个月存13.9元。

汽车排量:2.0升

油耗:11升/百公里

1月里程:2430公里

总油耗:267.3升

宋先生是省公务员，家住杭州城西，在环城西路工作。他是典型的上班族。每天早上宋先生送女儿去幼儿园，送妻子去上班，晚上再一个个送她回家，这样一天下来平均里程就是几十公里。春节期间，宋先生一家三口回到温州老家，行程800多公里。今年1月，他的车总共行驶了2430公里，消耗了大约267.3升的油。

今年1月实际成本:267.3升×4.995元/升=1335.2元。

设不征收燃油税:267.3升×4.195元/升+200元养路费=1321.3元。

经常出去跑项目的孙先生。

一个多月的支出是390.1元。

汽车排量:2.4升

油耗:13升/百公里

1月里程:5674公里

总油耗:737.6升

三个人中，孙先生开车最多。孙先生经营着一家建筑设计公司，同时也是设计总监。他每天在一些项目现场之间跑。经营宁波、温州很常见。偶尔会开着自己的车去合肥、南昌等周边城市跑项目，所以他一个月跑5674公里，耗油量约737.6升。

今年1月实际成本:737.6升×4.995元/升=3684.3元。

设不征收燃油税:737.6升×4.195元/升+200元养路费=3294.2元。

通过对比三位车主的费用，我们发现每个月行驶两三千公里后的油耗在300升左右，这是一个临界点——燃油税开征前后的费用基本持平。如果少于这个数，会比以前省钱。引入燃油税后，这也实现了道路使用者“多用多花、少用少花”的目标。

百万购车补贴

国家发改委今日发布关于降低成品油价格的通知，决定自2012年11月16日零时起下调国内成品油价格，其中汽油下调310元/吨，柴油下调300元/吨。测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.23元和0.26元。

据介绍，此次国内成品油价格调整，主要是按照现行国内成品油价格形成机制。

发改委称，9月11日国内成品油价格调整以来，国际市场原油价格震荡下行。受美国大选和全球经济复苏缓慢等因素影响，11月初，美国西德克萨斯轻质原油(WTI)和英国北海布伦特(Brent)原油期货价格分别跌至每桶85美元和105美元。截至11月14日，国内油价挂钩的国际市场三种原油连续22个工作日移动平均价格下跌超过4%，达到国内成品油价格调整的边界条件。据此，国家决定及时下调国内成品油价格。

发改委要求，中石油、中石化、中海油三大公司要组织好成品油生产和调运，保持合理库存，加强综合协调和应急调度，保障成品油的市场稳定供应。各级价格主管部门要加大市场监督检查力度，严厉查处不执行国家价格政策的行为，维护正常市场秩序。

2009年来国内成品油价格调整一览：

2013年02月25日汽、柴油价格每吨分别提高300元和290元；

2012年11月16日汽、柴油价格每吨分别下调310和300元；

2012年09月11日汽、柴油价格每吨分别上调550和540元；

2012年08月10日汽、柴油价格每吨分别上调390和370元；

2012年07月11日汽、柴油价格每吨分别下调420元和400元；

2012年06月09日汽、柴油价格每吨分别下调530元和510元；

2012年05月10日汽、柴油价格每吨分别下调330元和310元；

2012年03月20日汽、柴油价格每吨上涨600元；

2012年02月08日汽、柴油价格每吨上涨300元；

2011年10月09日汽、柴油价格每吨均下调300元；